北京市政协委员沈琳：建设托育服务体系 实现幼有所育

着社会的发展和进步，人们越来越重视儿童的早期发展。在1月14日开幕的北京市第十六届人民代表大会第三次会议上，《政府工作报告》提出，2024年，北京推动教育优质均衡发展，加强“小小孩”托育服务，新增普惠性托位近1.9万个，适龄儿童入园率和普惠率均达到93%……在2025年北京两会期间，北京市政协委员沈琳也聚焦“小小孩”的托育和家庭生育意愿问题，提出建设托育服务体系、加强生育激励措施的建议，希望通过提案，推动政府进一步加强对“小小孩”的关注和支持，为孩子的成长创造更好的条件。

完善育儿福利保障

沈琳表示，随着经济社会的发展，家庭小型化趋势愈加明显，越来越多的年轻父母忙于工作，无暇全身心照顾“小小孩”，对托育服务的需求日益增长。为减轻家庭育儿的经济与时间负担，沈琳建议加大公立幼托建设力度，充分发挥社区优势，达成幼托普惠化、就近便利化的目标，并降低入托成本，使更多幼儿能够享受到优质且价格合理的托育服务。

拓展面向低龄婴幼儿的托育服务，建立专业托育机构，配备专业保育与教育人员，为0-3岁婴幼儿提供安全、专业的照料与早期托育服务，满足家庭多样化的育儿需求。
沈琳还认为，在义务教育阶段，应全面推行课后延时服务，确保其广泛覆盖，切实解决家长接送孩子的难题，为家庭给予更为便捷的教育支持。

强化生育政策支持体系

同时，沈琳建议设立专项生育奖励金，按照家庭生育子女数量给予阶梯式现金补贴，以此缓解育儿经济压力。针对有未成年子女的家庭，依据子女数量实施个人所得税减免政策，进而提高家庭可支配收入。

改善职场生育环境

为改善职场生育环境，提升家庭的生育意愿，沈琳建议加强对劳动法律法规执行情况的监督，明确禁止任何单位以任何形式歧视孕期、产期、哺乳期女职工，针对违规单位，依据情节严重程度制定详细的重罚标准。
在现行基本产假期限基础上，允许女性员工因特殊情况提出个性化产假安排申请，如提前休产假、延长产假等，用人单位需在规定时间内，依据员工实际状况进行科学评估与合理审批，确保申请既能满足员工需求，又不影响企业的正常运营。
鼓励企事业单位推行弹性工作制度，例如采用远程办公、错峰上下班等方式，实现工作与育儿的平衡，政府可通过税收优惠、政策扶持等手段，对积极响应的企业予以支持。